میزان حقوق عامه

میزان حقوق عامه

نقش دادستان در حفاظت از حقوق عامه با مطالعه ی موردی قوانین مربوط به برداشت شن و ماسه معادن

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 فارغ التحصیل کارشناسی ارشد حقوق خصوصی
2 دانشجوی دکتری حقوق عمومی
چکیده
براساس تحقیقات انجام‌شده در پرونده‌های مراجع قضائی و تأکیدات قانونگذار مطابق ماده 2 قانون معادن اصلاحی 1390 که مسئولیت حفظ ذخایر معدنی و صدور اجازه فعالیت معدنی مقرر در این قانون را به‌عنوان تکلیف قانونی به وزارت صنعت، معدن و تجارت محول نموده، در سال‌های اخیر، حریم و بستر رودخانه‌ها دراثر عدم نظارت برمجوزهای برداشت شن و ماسه برخلاف مفاد ماده 13 قانون معنون تخریب گردیده‌اند. مشاهدات عینی حاکی از برداشت روزانه چندین هزارتن مصالح شن و ماسه خام از حریم و بستر رودخانه‌ها که علاوه بر مالکیت دولت نسبت به آن‌ها ازمناطق حفاظت‌شده زیست‌محیطی نیز محسوب می‌گردند، به‌صورت غیرمجاز است و اقدامات انجام‌شده تحت عنوان تخریب محیط‌زیست قابل تعقیب کیفری است. نقش مدیران ذی‌ربط در میزان خسارات وارده براثر ترک فعل صورت‌گرفته مدنظر و با استناد به ماده 598 قانون مجازات اسلامی (بخش تعزیرات) تحت بررسی، تعقیب کیفری و صدور حکم بر محکومیت مدیر یا مدیران مربوطه به جبران خسارت وارده قرار می‌گیرد. نقش مؤثر انفال در اقتصاد فراموش‌نشدنی است. انفال در حقوق مدنی به اموال عمومی یا دارایی‌های عمومی اشاره دارد و عده‌ای از فقها معادن را جزء انفال و از آنِ حکومت اسلامی می‌دانند. دادستان در حفظ انفال نقش مهمی داشته و در مواجهه با برداشت‌های غیرمجاز یا مازاد پروانه، مکلف است در اجرای بند 3 ماده 2 دستورالعمل نظارت و پیگیری حقوق عامه مصوب 1397 نظارت و در صورت وقوع بزه اعلام جرم نماید. اداره صمت وفق قانون مرجع صدور برداشت موقت بوده و می‌بایست کلیه اقدامات نظارتی و پیشگیری را انجام داده تا از تضییع بیت‌المال جلوگیری به‌عمل آید. دراین پژوهش سعی شده است با استفاده ازروش توصیفی- تحلیلی علاوه برپیشگیری وضعی که از مظاهر جرم‌شناسی است، با مطالعه قوانین و نقش دادستان در نظارت بر مدیریت و حراست از بستر رودخانه‌ها، معادن و حفظ انفال راهکارهای مؤثر پیش‌بینی و ارائه گردد.

تازه های تحقیق

 

کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

The Role of the Prosecutor in Protecting Public Rights with a Case Study of Laws Relating to Sand and Sand Extraction- mines

نویسندگان English

Masoumeh Marzoughi 1
parham Salehkia 2
1 Master's degree in private law
2 PhD student in public law
چکیده English

Based on research conducted in judicial cases and the legislator's emphasis in accordance with Article 2 of the 1390 Amended Mines Law, which assigns the responsibility for preserving mineral reserves and issuing mining activity permits as stipulated in this law to the Ministry of Industry, Mines and Trade as a legal obligation, in recent years, the boundaries and beds of rivers have been destroyed due to the lack of supervision over sand and gravel extraction permits, contrary to the provisions of Article 13 of the aforementioned law.
Objective observations indicate that the daily extraction of several thousand tons of raw sand and gravel from the riverbeds and riverbanks, which are also considered environmentally protected areas in addition to being owned by the government, is illegal, and the actions taken under the guise of environmental destruction are subject to criminal prosecution.
The role of the relevant managers in the amount of damages incurred as a result of the omission is taken into account and, based on Article 598 of the Islamic Penal Code (Penalty Section), is subject to investigation, criminal prosecution, and a judgment is issued to convict the relevant manager or managers to compensate for the damages incurred. The effective role of Anfal in the economy is unforgettable.
In civil law, Anfal refers to public property or assets, and some jurists consider mines to be part of Anfal and belong to the Islamic government. The prosecutor plays an important role in protecting Anfal, and in the face of unauthorized or excessive withdrawals, he is required to monitor the implementation of Article 2, Paragraph 3, of the Public Rights Monitoring and Pursuit Guidelines approved in 1397, and to declare a crime if a crime occurs.
According to the law, the Department of Sedition is the authority for issuing temporary withdrawals and must take all supervisory and preventive measures to prevent the waste of the treasury. In this research, an attempt has been made to predict and present effective solutions by using a descriptive-analytical method, in addition to preventing a situation that is a form of criminology, by studying the laws and the role of the prosecutor in supervising the management and protection of river beds, mines, and the preservation of the Anfal.

کلیدواژه‌ها English

Public rights
prosecutor
mining
sand extraction
river
Anfal

 

 

 
دوره 2، شماره 1
شهریور 1404

  • تاریخ دریافت 19 دی 1403
  • تاریخ بازنگری 29 مرداد 1404
  • تاریخ پذیرش 26 شهریور 1404